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好的开头无非是定出一个直追目的的主题，理出一个前后呼应的话题，提出一个想谈必谈的问题，不急于一口气把话说完，不用那种“千呼万唤始出来”的文学手法，不搞那些引来导去的套路模式。像包饺子一样，皮不能太厚，咬三口还吃不到肉，就尝不到一口到馅的快感。总之，开头无关紧要的东西大多，“三五下”太多（在……下，在……下，在……下），迟迟不入题，久久才露“面”，肯定不受欢迎。
二十八、国务院各部门起草法律草案、行政法规草案、部门规章、规范性文件，以及提请国务院研究决定重大事项的公文，必须遵守依法科学民主决策程序，深入开展调查研究，进行合法性、必要性、科学性、可行性和宏观政策取向一致性评估论证；涉及地方或部门的，应当事先征求意见；涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，要采取多种形式听取各方面意见，进行社会稳定风险评估。行政法规和部门规章草案，除依法需要保密的外，要公开征求意见，对争议较大的重要事项，应充分评估、慎重决策。
三十三、国务院及各部门要精简文件简报。加强发文统筹，从严控制发文数量、发文规格和文件篇幅。属部门职权范围内事务、应由部门自行发文或联合发文的，不以国务院或国务院办公厅名义发文。凡法律、行政法规已作出明确规定、现行文件已有部署且仍然适用的，不再制发文件。从严控制配套类、分工类发文。国务院各部门不得以贯彻落实、督查考核等名义擅自要求地方制发配套文件。分工方案原则上应与文件合并印发，不单独发文。每个部门原则上只向国务院报送1种简报。没有实质内容的文件简报，一律不发。
【解说】近几年，沈阳经开区、中德园一直坚持绿色低碳生态优先的发展理念。仅在环境治理的花销就高达二十多亿元人民币。如此高昂的花费换回的是宜居的生态环境、高质量的招商引资。这当中仅外企前来投资的就有620家，其中世界五百强直接投资的企业84家。2022年，规模以上外商及港澳台企业，完成工业产值1303.5亿元人民币。