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3:暴雨之后,天津街头,有奇人出没
我要看今晚澳门四不像正版合宪性对于一国之内的法律而言是必须具备的首要条件。今年全国人大刚刚通过了对《中华人民共和国立法法》(以下简称“立法法”)的修订,其中一项重要内容就是完善依宪立法、依法立法的原则。修改后的立法法第五条规定“立法应当符合宪法的规定、原则和精神”,明确了法律案起草和审议过程中以及备案审查工作中的合宪性审查要求,将立法的合宪性提到前所未有的高度。尽管澳门基本法制定之时尚无合宪性审查的规定,但毫无疑问,澳门基本法具有充分的合宪性。具体而言,从名称上看,“基本法”作为一个外来法律术语,在中国法律术语体系中本身就和“宪法”相区别;从内容上看,基本法对特别行政区各项制度作出原则性的规定,属于宪制性规定;从立法依据上来看,制定的基本法直接依据是一九八二年宪法第三十一条“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定”,基本法在序言及第十一条中也反复宣告其根据宪法制定;从立法层级上来看,基本法是国家基本法律,而不是作为根本大法的宪法,这同样可以由宪法第三十一条的后半句得到确认。基本法依据宪法制定,符合宪法的规定、原则和精神,具有充分的合宪性。回望过去二十多年,基本法成功实施的关键就在于正确认识和妥善处理了宪法和基本法的关系,这进而保证了正确认识和妥善处理“一国”和“两制”的关系,正确认识和妥善处理中央全面管治权和特区高度自治权的关系。